陳寶生:在新時代全國高等學校本科教育工作會議上的講話

作者: 时间:2019-10-25 点击数:

在新時代全國高等學校本科教育工作會議上的講話

(2018年6月21日)

教育部党组书记、部长 陈宝生

    中国特色社会主义进入了新时代,中国高等教育进入了新的历史发展阶段,本科教育引起各方高度关注,需要采取坚强有力的措施推动高等教育迈上新台阶。召开新时代全国高等学校本科教育工作会议,是教育部党组经过认真研究作出的决定。改革开放40年来,教育部召开全国会议专门研究部署高等学校本科教育工作是第一次。今天,31个省(市、区)教育厅(教委)和新疆生产建设兵团教育局,全国1200多所本科高校的干部教师代表在现场和通过视频同步参加这次会议,规模空前。这次会议是一次深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面部署高校落实立德树人根本任务的大会,是一次全面坚持以本为本、推进四个回归、建设一流本科教育的大会,也是一次全面高扬人才培养主旋律的大会,对我国高等教育发展必将产生重要影响。这次会议上再次征求意见的《关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》,可以称为新时代高教40条,是做好高校人才培养工作的重要“施工图”,干货多、含金量高,请同志们认真研读,多提宝贵意见。刚才,上海市教委、江西省教育厅、北京大学、清华大学、四川大学、天津大学、东莞理工学院、青海大学的同志分别从不同角度作了发言,做得、讲得都很好,很精彩。下面,我就进一步做好本科教育工作谈三点意见。

    一、深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握高等学校的根本任务和根本标准

    推动高等教育事业改革发展,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神。以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业,着眼于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,对教育工作作出一系列重大决策部署。习近平总书记5月2日在视察北京大学时发表的重要讲话和党的十八大以来关于教育工作的一系列重要讲话,形成了习近平教育思想,这是马克思主义教育思想的新发展,是中国特色社会主义教育思想的集大成,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

    这次5·2讲话,是党的十九大之后总书记首次专门系统讲高等教育。讲话强调了四个“重要论断”:第一个是,高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志;第二个是,党和国家事业发展对高等教育的需要,对科学知识和优秀人才的需要,比以往任何时候都更为迫切;第三个是,培养社会主义建设者和接班人是各级各类学校的共同使命;第四个是,走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路。这四个“重要论断”,充满了对高等教育的热切期望,表明了总书记对培养社会主义建设者和接班人的最大关切,体现了对扎根中国大地办高等教育、坚定不移走内涵式发展道路的坚定决心。

    讲话明确了四个“主要内容”:明确提出教育的“一个根本任务”,就是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,总书记在这篇讲话中,先后十次强调这个根本任务。明确提出“两个重要标准”,就是要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,把师德师风作为评价教師隊伍建设的第一标准。明确提出抓好“三项基础性工作”,就是要坚持办学正确政治方向,建设高素质教師隊伍,形成高水平人才培养体系。在再次强调“四有好老师”殷切期望的基础上,对青年学生明确提出“四点希望”,就是要爱国、励志、求真、力行。这个“一二三四”是一个完整的逻辑体系,进一步深刻回答了培养什么人、怎样培养人的问题,旗帜鲜明地指出了高等学校的根本任务——就是培养人,高等学校的根本标准——就是立德树人的成效。特别是总书记提出要形成高水平人才培养体系,这是当前和今后一个时期我国高等教育改革发展的核心任务,大家必须深刻理解、准确把握。

    我们学习总书记5·2讲话,要同总书记2016年在全国高校思政会上的讲话、2017年在中国政法大学考察时的讲话,以及总书记关于教育工作的一系列重要论述,作为一脉相承的有机整体,联系起来学习。我们深切地感受到,总书记对高等教育工作的要求更加明确具体了,既有宏观阐述,又有中观要求;既有思想政治规范,又有全面业务要求;既有思想理念,又有标准方法。总书记始终强调高校人才培养的核心地位,在高校思政会上明确指出,办好我国高校,办出世界一流大学,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点,并以此来带动高校其他工作。在政法大学考察时,总书记强调要深入研究为谁教、教什么、教给谁、怎样教的问题,不仅要提高学生的知识水平,而且要培养学生的思想道德素养。这些重要论断为我们扎根中国大地办好中国特色社会主义高等教育指明了奋斗方向。先进思想引领伟大事业。面对国家发展、民族复兴的迫切需求,面对时代变革、未来发展带来的巨大挑战,面对知识获取和传授方式的革命性变化,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握高等教育基本规律和发展实际,全面落实高等学校人才培养的根本任务和根本标准,高扬起人才培养的主旋律,全面提升人才培养能力,造就堪当民族复兴大任的时代新人。

    二、坚持以本为本,推进四个回归

    教育是培养人的,必须按教育规律和人才成长规律办事。我们常说百年大计,教育为本。对于高等教育,我们可以讲:高教大计,本科为本;本科不牢,地动山摇。有两个基本点,大家要把握好。

    第一个基本点是,坚持以本为本。

    以本为本是由本科教育的本质属性决定的。本科教育是青年学生成长成才的关键阶段。这一阶段,是学生思想观念、价值取向、精神风貌的成型期,要教育引导他们形成正确的人生观、世界观、价值观,铸就理想信念、锤炼高尚品格,扣好人生的第一粒扣子,打牢成长发展的基础。这一阶段,也是学生知识架构、基础能力的形成期,要教育引导他们夯实知识基础,了解学科前沿,接触社会实际,接受专业训练,练就独立工作能力,成为具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才,为学生成才立业奠定立身之本。

    以本为本是由本科教育的地位作用决定的。本科教育在高等教育中体量规模最大。全国1200多所本科院校在校生中,本科生与研究生比例是8∶1,毕业生中本科生占比87%。改革开放以来,我国培养了6000多万名本科毕业生,成为各行各业的中坚力量,这几千万名各级各类高级专门人才,有力支撑了中国特色社会主义事业取得世界瞩目的成绩。其次,本科教育是研究生教育的重要基础。没有优秀的本科毕业生,研究生教育就没有高质量的毛坯和种子,就成了无源之水、无本之木,就无法培养出优秀的高层次人才。改革开放40年来,我国培养了650万名左右的研究生,他们成为社会各行各业的脊梁和领军人物,没有本科教育的优质生源基础保障,做到这一点是不可想象的。本科生培养质量直接影响到我国高层次人才培养质量的高低。可以说,人才培养为本、本科教育是根。

    以本为本是世界高等教育发展的共识和趋势。近千年的世界现代大学发展史告诉我们,本科教育是高等教育的立命之本、发展之本。追根溯源,自1088年意大利博洛尼亚大学成为世界上公认的第一所现代大学开始,在长达930年的时间里,大学的根本任务始终是人才培养。1810年德国洪堡大学将科学研究列为大学第二职能,20世纪初美国威斯康星大学将服务社会作为大学的第三职能。无论高等教育职能如何演变,人才培养的本质职能从未改变、从未动摇。科学研究、社会服务等都要服务于服从于人才培养这个第一职能和本质职能。这一点已经成为世界高等教育发展的规律性认识。从世界高等教育发展趋势看,一流大学普遍将本科教育放在学校发展的重要战略地位,将培养一流本科生作为学校发展的坚定目标和不懈追求。越是顶尖的大学,越是重视本科教育,本科教育被这些大学视为保持卓越的看家本领和成就核心竞争力的制胜法宝。进入21世纪,世界各国尤其是发达国家大学把人才培养的本质职能进一步强化和凸显,“回归本科教育”成为世界一流大学共同的行动纲领。全球顶尖大学都在强力推动这一趋势,把培养学生、学生中心、卓越教学作为大学的第一任务,这对我们把握“双一流”建设的方向、标准、重点有极其重要的启示借鉴作用。

    从历史、现实和未来看,人才培养是大学的本质职能,本科教育是大学的根和本,在高等教育中具有战略地位。整个高等教育战线要树立这样的理念:不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重视本科教育的校长不是合格的校长、不参与本科教育的教授不是合格的教授。我们一定要把本科教育放在人才培养的核心地位,一定要把本科教育放在教育教学的基础地位,一定要把本科教育放在新时代教育发展的前沿地位。

    近年来,各地各高校在人才培养方面做了大量卓有成效的工作。我们提出高等教育要回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想,这“四个回归”得到各方面尤其是书记校长的热烈响应,许多地方和高校专门出台了加强本科教育的意见,在提升质量方面有很多新理念、新作为,取得了可喜进展。比如北京大学、清华大学带头参加本科教学工作审核评估,北京大学提出要办世界上最好的本科教育,清华大学提出一流本科是一流大学鲜亮的底色,中国人民大学实施了统筹推进本科人才培养路线图。上海市和复旦大学、天津大学、华南理工大学等一批高水平大学纷纷出台建设一流本科教育行动计划的专门文件。专业建设成效显著,教育部发布了首个本科专业类教学质量国家标准,各高校修订人才培养方案,着力提升专业内涵和质量。工程教育专业认证取得重大突破、实现国际实质等效,其他专业认证工作也有序全面展开。课程改革亮点频出,推出了一大批线上线下精品课程,课程思政、专业思政、学科思政体系正在形成。教学改革深入推进,慕课建设和创新创业教育改革走在了世界前列,大学生创新创业呈星火燎原之势。高等教育质量保障制度逐步完善,对高校开展了一轮审核评估,完成200余所新建本科院校合格评估,质量文化的理念开始深入人心。总的看,教学标准立起来了、制度建起来了、改革动起来了、特色亮起来了,本科教育工作全面企稳向好。2018年高校师生思想政治状况滚动调查结果显示,大学生对高校教育教学工作的满意度较去年有大幅提升,其中对教师教学水平、育人意识和创新创业教育等方面的满意度提高了8—10个百分点。学生对教育教学工作的认同,是对大家辛勤工作的最好回报,是一份让人欣慰、让人振奋的成绩单。

    同时,我们必须清醒认识到,目前高等学校人才培养工作已进入提高质量的升级期、变轨超车的机遇期、改革创新的攻坚期。面对新时代新形势新要求,本科教育仍然存在一些带有普遍性的突出问题,应该引起我们高度重视。这些问题可以说是影响高等教育强国建设的突出薄弱环节和重点难点问题。一是理念滞后问题。面对扑面而来、汹涌澎湃的新一轮世界范围的科技革命和产业变革,一些高校仍然因循守旧,办学治校的理念思路跟不上时代的步伐,没有及时应答,模式和方法创新不够,内容更新不及时,滞后于时代变革。例如,不少高校的專業設置、课程内容、教学方式明显滞后于新技术新产业发展的需求,新的东西不会教、教的东西过时了,产业急需的新技术教不出来,人工智能、大数据等新兴领域人才奇缺,跨专业复合型人才难求。要深刻认识到,这次历史性机遇抓不住,高等教育就有可能犯战略性失误和错误,人才供给跟不上就可能会迟滞国家发展。二是投入不到位问题。一些学校在本科教育上还存在着领导精力投入不到位、教师精力投入不到位、学生精力投入不到位、资源投入不到位的问题,本科教育仍处在艰难爬坡中。这四个不到位既有硬件方面也有软件方面的问题,但重点还是软件问题,这是我们着力要解决的主要矛盾。三是评价标准和政策机制的导向问题。一些评价指标没有充分体现立德树人的成效,高校人财物方面的一些政策机制还没有聚焦到人才培养上来。现在一些学校太在意排行榜上的名次,有些院系片面追求论文、专利、项目等数量指标,弱化了人才培养,偏离了教书育人的核心使命。必须对症下药,在评价标准上加强引导,在体制机制上持续攻坚,强力疏通这些政策堵点。

    第二个基本点是,推进四个回归。

    面对这些问题,我们必须推进四个回归,就是要回归大学的本质职能,把“培养人”作为根本任务。高校要调整思路,把人才培养的质量和效果作为检验一切工作的根本标准。教学、科研等都要积极服务于这个中心、这个根本,不能搞成两个或者几个中心;高校的办学目标和各类资源都要主动聚焦到这个中心、这个根本上来;高校的标准和政策都要充分体现到这个中心、这个根本上来。

    回归常识,就是学生要刻苦读书学习。学生的第一任务就是读书学习。高校必须围绕学生刻苦读书来办教育,要引导学生读“国情”书、“基层”书、“群众”书,读优秀传统文化经典、马列经典、中外传世经典和专业经典。要通过读书学习,让学生更好地认识世界、了解国情民情,掌握事物发展规律,通晓天下道理,学会理性思考;更好地掌握专业知识,面向实际、深入实践,以知促行、以行求知,脚踏实地、苦干实干。高校要以学生为中心办教育,以学生的学习结果为中心评价教育,以学生学到了什么、学会了什么评判教育的成效,这是最重要的。说到底,回归常识,就是要按照总书记指出的,引导学生求真学问、练真本领,成为有理想、有学问、有才干的实干家,更好地为国为民服务。

    这里特别强调一下大学生的学业负担问题。中国大学生学习发展研究和全美大学生学习的数据调查和分析显示,我国大学课堂的挑战性和美国高校相比还是有差距的,高校还存在一些内容陈旧、轻松易过的“水课”,有些学校“水课”过多。对中小学生要有效“减负”,对大学生要合理“增负”,提升大学生的学业挑战度,合理增加课程难度、拓展课程深度、扩大课程的可选择性,激发学生的学习动力和专业志趣,真正把“水课”变成有深度、有难度、有挑战度的“金课”。对大学生既要有激励也要有约束,要改变考试评价方式,严格过程考评,通过鼓励学生选学辅修专业、参加行业考试等,让学生把更多的时间花在读书上,实现更加有效的学习。要严把出口关,改变学生轻轻松松就能毕业的情况,真正把内涵建设、质量提升体现在每一个学生的学习成果上。

    回归本分,就是教师要潜心教书育人。教师的天职就是教书育人,教授就得教书授课,离开了教书授课就不是教授。必须明确,高校教师不管名气多大、荣誉多高,老师是第一身份,教书是第一工作,上课是第一责任。要引导教师热爱教学、倾心教学、研究教学。高校教师要做到“德高”,以德立身、以德立学、以德施教;做到“学高”,下苦功夫、求真学问,以扎实学识支撑高水平教学;做到“艺高”,提升教学艺术,善于运用现代信息技术,提升改造学习、改造课堂的能力。说到底,回归本分,就是要按照总书记对教师提出的政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超、方法技术娴熟的要求,让教师潜心教书育人,更好担当起学生健康成长的指导者和引路人。

    这里特别强调一下教师评价问题。一些学校在评价教师时,唯学历、唯职称、唯论文,过度强调教师海外经历、国外期刊论文发表数量等,这样的“指挥棒”不利于激发教师教书育人的积极性。要坚持以师德师风作为教师素质评价的第一标准,把教学质量作为教师专业技术职务评聘、绩效考核的重要依据,多维度考评教学规范、课堂教学效果、教学改革研究等教学实绩,在教师专业技术职务晋升中实行本科教学工作考评一票否决。对教学工作的要求要硬一点,教学工作达不到平均水平,就不能晋升职称,真正将人才培养中心地位落到实处。

    回归初心,就是高等学校要倾心培养建设者和接班人。不忘初心、方得始终。高等学校的初心就是培养人才,一要成人,二要成才,也就是要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。高校要用知识体系教、用价值体系育、用创新体系做。要坚持正确政治方向,把马克思主义作为中国特色社会主义大学的“鲜亮底色”,要抓好马克思主义理论教育,深入实施习近平教育思想“五进”行动,培育践行社会主义核心价值观,继续打好提高思政课质量和水平的攻坚战,构建全程全员全方位“三全育人”大格局。要促进专业知识教育与思想政治教育相融合,造就适应时代发展需要的专业素养和过硬本领,全面提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。说到底,回归初心,就是要按照总书记对青年学生提出的爱国、励志、求真、力行的希望和要求,培养又红又专堪当大任的一代新人。

    这里特别强调一下课程思政、专业思政的问题。2018年高校师生思想政治状况滚动调查结果显示,对大学生思想言行和成长影响最大的第一因素是专业课教师。加强课程思政、专业思政十分重要,要提升到中国特色高等教育制度层面来认识。我们要旗帜鲜明,在持续提升思政课质量的基础上,推动其他各门课都要“守好一段渠、种好责任田”,与思政课同向同行,形成协同效应。高校要明确所有课程的育人要素和责任,推动每一位专业课老师制定开展“课程思政”教学设计,做到课程门门有思政,教师人人讲育人。

    回归梦想,就是高等教育要倾力实现教育报国、教育强国梦。教育梦是中国梦的重要组成部分。我们要坚定信心,推动高校办学理念创新、组织创新、管理创新和制度创新,全面提升人才培养能力,努力提升我国高等教育综合实力和国际竞争力,加快建设高等教育强国。说到底,回归梦想,就是要积极回应总书记对高等教育的殷切期盼,加快建设高等教育强国,有力支撑起中华民族伟大复兴的中国梦。

    这里特别强调一下各类高校都要争创一流本科教育的问题。一流本科是建设高等教育强国的根基。只有培养出一流人才的高校,才能够成为世界一流大学,在“双一流”建设中要加强一流本科教育。“双一流”建设高校并不一定就有一流本科教育,学科一流并不代表专业一流。高水平人才培养体系包括学科、教学、教材、管理体系等,思想政治工作体系贯通其中。一流大学建设必须聚焦人才培养,建设一流本科教育;一流学科建设必须反哺人才培养,建设一流专业。应用型高校也要加强一流本科教育。建设高等教育强国需要各类人才,我国有一大批应用型高校,要根据办学传统、区位优势、资源条件等,紧跟时代发展,服务地方需求,在应用型人才培养上办出特色、争创一流。

    总的来说,四个回归是高等教育根本使命的强基固本,是与世界高等教育发展的同频共振,是我国高等教育改革发展的“奋进之笔”。高校要广泛开展教育思想大讨论,首先明确应该干什么?通过大讨论,思想上再认识、观念上再调整、人才培养再定位,明确学校、院系、教师的根本使命是什么,人才培养的目标定位是什么,学生的知识、能力、素质要求是什么。其次明确应该怎么干?要系统考虑如何形成高水平人才培养体系,如何建设高水平的学科专业、教師隊伍、课程教材体系和管理制度。要广泛凝聚共识、汇聚磅礴合力,聚心聚力到人才培养上,把四个回归的要求真正落实好。

   三、写好“奋进之笔”,建设高水平本科教育

    要主动担当、攻坚克难、久久为功,推动重点领域、关键环节改革不断取得突破,努力实现有灵魂的质量提高、有方向的水平提升、有坐标的内涵发展、有特色的“双一流”建设、有引领的标杆大学。去年,教育部党组对写好“教育奋进之笔”已经做了全面部署,对高等教育打好提升质量、促进公平、体制机制改革这三大攻坚战提出了明确要求。最近一段时间以来,围绕提高人才培养能力这个核心,我们出台了提升思政教育质量、加强教師隊伍建设、专业类教学质量国家标准、规范课堂教学管理等一系列文件,这次会上印发的《关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》和“六卓越一拔尖”计划2.0配套文件,提出了做好本科教育工作的具体举措。各地各高校要高度重视,结合实际把相关文件的要求落到实处。这里,我再强调几点。

    第一,内涵发展要更深一些。現在,高等學校的硬件條件有了很大改善,一批高校特別是“雙一流”建設高校的硬件水平同世界一流大學比沒有太大差別,關鍵是要在內涵上下大功夫,把握好著力點,建設高水平教學體系。要著力提升專業建設水平。適應新時代對人才培養新要求,建設面向未來、適應需求、引領發展、理念先進、保障有力的一流專業。調整優化專業結構,用好增量,建好新專業;盤活存量,升級優化原有專業。專業建設好了,人才培養的“四梁八柱”就立起來了。要著力推進課程內容更新。及時調整專業人才培養方案,構建思想政治教育與專業教育有機融合的課程體系,建設綜合性、問題導向、學科交叉的新型課程群,將學科研究新進展、實踐發展新經驗、社會需求新變化及時納入教材,不能再用過時的知識培養明天的畢業生。要著力推動課堂革命。上午,我們看了四川大學的智慧教室,觀摩了探究式-小班化示範課,老師和學生你來我往啓智慧、線上線下探真知、現實虛擬頻轉換、手腦並用練本領,讓我們看到了不一樣的課堂,很受啓發和觸動。要改革傳統的教與學形態,高校教師要把育人水平高超、現代技術方法娴熟作爲自我素質要求的一把標尺,廣泛開展探究式、個性化、參與式教學,推廣翻轉課堂、混合式教學等新型教學模式,把沈默單向的課堂變成碰撞思想、啓迪智慧的互動場所,讓學生主動地“坐到前排來、把頭擡起來、提出問題來”。要著力建好質量文化。大學要自覺地建立學生中心、産出導向、持續改進的自省、自律、自查、自糾的質量文化。要將質量標准落實到教育教學各環節,喚起每個主體的質量意識、質量責任,將質量要求內化爲大學的共同價值和自覺行爲,逐步形成以學校爲主體,教育部門爲主導,行業部門、學術組織和社會機構共同參與的中國特色、世界水平的質量保障制度體系。

    第二,领跑发展要更快一些。要把握好戰略機遇,適應新技術、新産業、新業態、新模式對新時代人才培養的新要求,在一些領域大膽改革、加快發展,形成領跑示範效應,取得全局性改革成果。要加強“新工科”建設。工程科技是推動人類進步的發動機,是産業革命、經濟發展、社會進步的有力杠杆。關鍵技術是要不來的、買不來的、討不來的。要加快培養適應和引領新一輪科技革命和産業變革的卓越工程科技人才,發展新興工科專業、改造升級傳統工科專業,前瞻布局未來戰略必爭領域人才培養,提升國家硬實力。“新工科”這個詞已經成爲高教領域的熱詞,得到了産業界的積極響應和支持,也在國際上産生了影響。下一步要深入推進,把教材建設、教師素質、體系融合、基地建設這些問題解決好,打造好卓越工程師的搖籃。要加強醫學教育創新發展。醫學教育要樹立大健康理念,加快培養具有仁心仁術的卓越醫學人才,實現從治療爲主到生命全周期、健康全過程的全覆蓋。要大力推進醫學與理工文等學科交叉融合,爲精准醫學、轉化醫學、智能醫學等新興醫學發展提供人才支撐,深入推進醫教協同,由教育部與國家衛生健康委員會和有關地方政府共建一批高水平醫學院和附屬醫院,服務健康中國建設。要加強農林教育創新發展。高等農林教育要肩負起服務鄉村振興發展和生態文明建設的重大曆史使命,用現代生物技術、信息技術、工程技術等現代科學技術改造現有涉農專業。適應現代農業新産業新業態發展,加快布局涉農新專業,助力打造天藍水淨、食品安全、生活恬靜的美麗中國。要加強文科教育創新發展。要不斷深化馬克思主義學習和研究,充分發揮馬克思主義在文科教育中的領航和指導作用,培育新時代中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學,培養新時代的哲學社會科學家,形成哲學社會科學的中國學派。加快德法兼修的法治人才培養,加快全媒化複合型新聞傳播人才培養,加強文、史、哲、經濟學創新人才培養。要加強創新創業教育。持續深化創新創業教育改革,推動創新創業教育與專業教育緊密結合,全方位深層次融入人才培養全過程,造就源源不斷、敢闖會創的青春力量。創新人才培養,要推進科教融合,讓學生盡早參與和融入科研,早進課題、早進實驗室、早進團隊,加大各級科研基地向本科生開放力度,提高學生科研實踐能力和創新創業能力。近期,科技部、教育部共同簽署了“科教協同工作協議”,將進一步完善科教融合、相互促進的培養機制,以高水平科研支撐高質量人才培養。要努力建設一批新時代中國特色社會主義標杆大學,成爲政治標杆、辦學標杆、育人標杆、隊伍標杆,發揮好排頭兵、領頭雁的作用,把中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉化爲辦好中國特色世界一流大學的自信。特別是要把立德樹人作爲根本標准,樹立一批這樣的標杆,讓廣大高校學有榜樣、趕有目標。“雙一流”建設高校要爭當立德樹人的標杆,在人才培養方面走在前列、幹出成效、做好示範。

    第三,公平发展要更实一些。近年來,國家采取了一系列促進教育公平的政策措施,推進了高等教育區域協調發展,但發展仍然不平衡,必須在更大範圍、更高層次、更深程度上繼續推進。當前的重點是要補齊區域短板,深刻認識中西部地區高等教育對整個國家發展布局的戰略意義,實施“中西部高等教育振興計劃升級版”,統籌謀劃中西部高校綜合實力提升工程、中西部高校基礎能力建設工程、“雙一流”建設、“部省合建”、省部共建、對口支援西部高校計劃等工作,形成合力,助力中西部地區加快現代化進程。充分發揮高等教育集群發展的“集聚-溢出效應”,以成都、西安、蘭州和重慶、成都、西安這兩個西三角爲戰略支點,以區域經濟社會發展爲目標導向,以區域內高水平大學爲發展龍頭,引領帶動推進西北地區和西南高等教育集群整體發展,真正讓中西部高等教育産生“自我造血能力”。中西部高校也要眼睛向內,練好內功,激發內在動力、發揮區域優勢、辦出特色辦出水平,要有“栽好梧桐樹,引得鳳凰來”的自信和吸引力。

    第四,变轨超车要更坚定一些。“互聯網+教育”正在成爲世界各國爭奪下一輪高等教育改革發展主導權、話語權的重要陣地和焦點領域,在這方面我國與世界高等教育強國在起步階段就站在同一條起跑線上。我國高校慕課總量世界第一,已建成10多個慕課共享平台,上線慕課5000多門,超過7000萬人次大學生和社會學習者選學,學習人數世界最多。要持續保持中國慕課的國際先進水平,制定慕課標准體系、打造更多精品慕課。要推動優質資源開放共享。加大慕課平台開放力度,建立慕課學分認定制度,推動教師用好慕課和各種數字化資源,著力破解區域之間、校際之間優質教學資源不平衡的突出問題。尤其是要大力推動慕課在中西部高校的推廣使用,讓中西部高校學生在當地就能享受到名師、名課,迅速大幅提升中西部高校教學水平。要重塑教育教學形態。高校要將現代信息技術深度融入教育教學,打造智慧學習環境,探索實施智能化的精准教育,提升教學效果,培養學生智能時代核心競爭力。

    第五,创新发展要更紧迫一些。總書記在不久前召開的兩院院士大會上指出:創新決勝未來,改革關乎國運。對于高等教育發展來講,改革是第一動力,創新是第一引擎,要成就偉大的教育,教育創新就一刻也不能停頓。當前,我國高等教育改革發展已經進入深水區,某些領域也開始進入無人區,沒有現成的經驗可以模仿複制,需要有旱路不通走水路、水路不通走山路、山路不通開新路的敢爲天下先的勇氣,不斷推動高等教育的思想創新、理念創新、方法技術創新和模式創新。中國要強盛、要複興,要成爲世界主要科學中心和創新高地,首先必須成爲世界主要高等教育中心和創新人才培養高地。在這樣的曆史進程中,我們的教育創新要更堅定一點,要更自信地在世界舞台、國際坐標和全球格局中去謀劃發展,參與競爭和治理,創建中國理念、中國標准、中國方法和中國模式,建設世界高等教育新高地。同時,我們也必須清醒地認識到,世界發達國家高等教育創新的腳步也從未停止,都在奮力奔跑、極速前進,如果我們仍然四平八穩、按部就班、循規蹈矩,不僅無法實現超越,還有可能進一步拉大差距。要想在新一輪快節奏、高頻率、大變革的全球競爭中搶占制高點,就必須有強烈的危機感、緊迫感和使命感,以更大的勇氣、更大的魄力、更大的智慧探索高等教育的新理念、新標准、新技術、新模式、新文化,推動高等教育創新發展。

    概括起来,本科教育就是要做到“八个首先”。第一,各高校领导的注意力首先要在本科聚焦,要下功夫配备重视本科教育的班子,校长要争当“本科校长”。第二,教师的精力要首先在本科集中,就是要打造能够担当本科教育重任,能够支撑起本科教育大厦的教師隊伍,培养热爱本科的教师。第三,学校的资源要首先在本科配置,首先满足本科的需要,人力资源、资金物质资源都要首先满足本科的需要。配置各种类型的资源,首先要问一问,本科需求满足了没有,把本科作为资源配置第一序列的问题。第四,就是教学条件和教学工具,无论新旧、软硬,首先要在本科使用,满足本科教学需要。因为本科是基础,这才是以本为本。第五,教学方法和激励机制要首先在本科创新,只有这样,才能全面带动综合改革。第六,核心竞争力和教学质量要首先在本科显现,评价标准要衡量本科教育的成效。第七,发展战略和办学理念要首先在本科实践,本科是校长办学理念的实践主体,是学校发展战略的实践主体。第八,核心价值体系要首先在本科确立,以社会主义核心价值观为主体的核心价值体系,首先要在本科确立。这“八个首先”,就是我们推进四个回归、落实以本为本的核心。

    谢谢大家。


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